桃園觀新藻礁生態系的時間軸

桃園觀音區大潭火力發電廠週遭有天然藻礁聚落，日前驚見棲息有一級保育類動物「柴山多杯孔珊瑚」，環保團體呼籲桃園市政府劃定野生動物保護區碰壁，今（6）日上午再赴行政院農委會，希望野生動物主管機關能夠主動出面回應，為藻礁劃定保護區。

為落實總統蔡英文於2025年達到非核家園的政見，經濟部與中油積極在發展天然氣發電系統，原預定將以桃園市觀音區大潭火力發電廠為主，延伸至週邊海域建設「第三天然氣接收站」，卻因恐怕影響該地天然藻礁生態圈之故，槓上桃園在地聯盟、桃園海岸生態保育協會、台灣蠻野心足生態協會等環保團體。

代理中油董事長的經濟部次長楊偉甫日前曾透露，為了解決藻礁的爭議，目前正在研議替代方案，最有可能的地點會是台北港，不過經濟部長沈榮津卻於昨天在立法院報告備詢時表示，經過評估後，台北港的空間不足，觀塘仍然是首選，規劃把藻礁移到復育區，建設和復育同時進行。

桃園在地聯盟理事長潘忠政對此痛批，原來台北港只是個煙霧彈，好像有一個人站出來說已經在找替代方案，請民眾安心，但隔一個月馬上翻臉，說絕不放棄觀塘工業區，這根本就是做一個開明的假象，隨後用鐵鎚重擊下來。

潘忠政表示，連中油自己都不敢說移地復育，身為長官的經濟部竟然還搞不清楚狀況，如此回覆立委，這讓民間很憂慮，是否整個行政系統的上下資訊溝通都不清楚，導致在立法院的殿堂上出糗。

（中央社記者楊淑閔台北12日電）國民黨籍立委陳學聖今天邀農業委員會主任委員林聰賢簽署搶救大潭藻礁連署，並呼籲指定為暫定自然地景。林聰賢今天未簽署，但是他說，近期將與中研院學者赴現場了解實況。

蔡孟筑 + 追蹤 2017-10-13 17:00

中油第三天然氣接收站場址，因鄰近藻礁與一級保育類目前工程仍延宕，桃園在地聯盟等公民團體今（13）在經濟部大門前召開記者會，要求經濟部依法確認編定觀塘工業區處分無效，重新思考第三接收站替代方案，並喊口號「經部要拚經濟、也要顧土地」，送上藻礁相關書籍，要求「沈部長要好好讀書」，呼籲經濟部應建立公正透明的交流平台，讓各界聲音都能被聽見，並創造保護藻礁、非核家園與空汙減量政策不跳票、充分發揮投資效益的三贏結果。

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根據《中央社》報導，對於環團訴求，經濟部官員表示，部長都會找時間親自看過環團今天給的所有資料，並進一步了解藻礁的生態與環團的訴求。
義務律師陳憲政與台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅，先後就桃園觀塘工業區編定處分與實質營運狀況提出質疑，認為觀塘工業區不符促進產業升級條例目的，且因環境變遷而無存續必要，經濟部得以相關法規廢止核定。

本報2017年10月14日台北訊，賴品瑀報導
中研院生物多樣性中心與數個環團14日下午舉辦論壇，探討大潭藻礁的生態價值、大潭藻礁目前面臨的環評與法律問題，與第三天然氣接收站可能的替代方案，尋求第三天然氣接收站與桃園藻礁的雙贏。

主辦方單位找來三黨立委陳曼麗、黃國昌、陳學聖擔任場次主持人，環保署副署長詹順貴、中油副總經理方振仁也都到場與談。詹順貴並證實，第二次環差初審，就要在26日登場。

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14日中研院與環團舉辦藻礁論壇。賴品瑀攝影。
7500年藻礁保存危機 柯金源：已是最後精華區
生物學者東海大學生科系教授林慧真、特生中心副研究員劉靜榆重申大潭藻礁的獨特性，強調這片已存在至少7500年的藻礁，是多重因素配合而成才能如此獨特。

台灣中油計畫開發的第三天然氣接收站，因恐破壞大潭藻礁及一級保育動物柴山多杯孔珊瑚，引發逾百名生態學者連署捍衛，爭議期間台灣濕地學會提出一級保育珊瑚可「降級」，甚至呼籲可犧牲一小塊藻礁讓中油撥經費來研究，遭環團質疑與中油有利益輸送，但學會始終否認受中油委託，《蘋果》近日獨家取得該學會被查稅的資料，赫然發現該學會理事長林幸助的確間接收受來自中油的300萬計畫經費，形同「球員兼裁判」。

台灣濕地學會在6月28日發過新聞稿「澄清」沒有受中油任何委託調查，是秉持科學數據跟良心說話。林幸助在本月15日受訪時卻硬ㄠ是「諮詢費」而非「調查費用」，桃園的委託案是針對整個海岸生態調查，也非針對中油開發案而來，他是基於學術良心「挺身而出」。台灣中油則強調，該公司研究案是委託泰興工程顧問公司，據了解泰興的確有將一部分委外給濕地學會，中油所提意見都是根據專業委外研究成果而來、並無不妥，至於環團對台灣濕地學會的批評，中油不清楚其中爭議細節，不便評論或回應。

《蘋果》是追查取得台灣濕地學會在今年6月遭到國稅局新竹分局查稅的資料，發現裡面所列濕地學會的106年營業稅預估的計畫清冊，有一筆就是中油因應第三天然氣接收站計畫所做的觀塘工業港環差案的環評顧問公司所委託的300萬「中油公司興建第三座液化天然氣接收站的潛在生態衝擊與緩解策略」，計畫主持人是林幸助。

不僅如此，桃園市政府委託給中央大學所做的「桃園市海岸生態保護白皮書擬定計畫」，此計畫是為執行調查紀錄海岸生態現況，以限制開發行為及防止海洋遭受污染，作為未來海岸生態保護的方針，環團一直寄望該計畫能將大潭藻礁列入，阻止中油建第三天然氣接收站，但從查稅清單可發現，該計畫也轉委託台灣濕地學會調查，計畫經費是304萬元，計畫主持人同樣是林幸助。

逾百名學者連署護藻礁，在教師節還開記者會，中研院士廖運範在會中強調，當地的藻礁只剩下四分之一，藻礁是七千年以上的古蹟跟世界級的資產，這麼重要的東西若因經濟的開發而消失，真的對不起台灣這塊地方，也對不起全世界。

不過，台灣濕地學會的觀點與連署學者不同，過去接受媒體訪問時，林幸助多次強調，大潭藻礁現在狀況並不好，都是泥沙覆蓋，生物並不多。就整體的國家發展，犧牲一小塊藻礁，讓中油使用，但讓中油盡社會義務，撥出經費來好好的研究藻礁；濕地學會理事陳章波更在大潭藻礁區發現一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚後，在環保署審查觀塘工業港環差案時提出，那裡也有發現就表示不是稀有，保育可以降級。

一名不具名的溼地學會成員說，林幸助一面接中油案，另一面又可讓桃園市的海岸生態得以「排除」大潭藻礁具有生態價值，根本是「球員兼裁判」，讓大潭藻礁續存堪憂，並爆料林幸助因此也有恃無恐，還告知學會成員也支持，因為中油已同意未來接收站案通過，將編四年預算共達一億元給濕地學會，作為後續桃園藻礁的生態調查監測。

林幸助對此回應，台灣濕地學會和他的確沒有接受中油任何委託的生態調查，顧問公司委託的案子，從頭到尾都沒有做任何調查，只是提供藻礁生態因應保育的建議，「那是一筆諮詢的費用」，他也沒有幫中油講話，而是秉持學術的良心，絕對沒有當中油的門神及顧問。另外，白皮書計畫在前、中油第三天然氣接收站計畫在後，且白皮書是針對整個桃園海岸線所做的調查，也不是因為有中油開發案才有這計畫，兩者並未有衝突。

對於被指控因為中油承諾未來第三接收站計畫執行後，四年一億元的桃園生態監測計畫，中油有承諾會交給林幸助與濕地學會執行，林幸助也駁斥說，這是子虛烏有的事，他個人不會再做中油這項監測工作，會讓適合的人去執行。他強調，從來沒有幫中油說話，只是站在希望海岸生態環境更好，必須要「挺身而出」。

林幸助說，他沒有說過大潭藻礁生態不好，只是希望桃園海岸生態能夠集中做好管理，也沒有提供中油相關藻礁可以「移地復育」的建議，希望各界能夠回歸理性討論公共議題。

桃園在地聯盟理事長潘忠政說，吃人嘴軟，拿300萬元什麼調查都不用做，只要提供諮詢，「這不是門神，什麼才是門神？」。他認為最嚴重是學術機構，先去參與介入政府的標案，原應當起公正的裁判，但取得裁判資格後，再回頭去找當球員的開發單位，為他們「擦脂抹粉」，為了利益泯滅學術良知，是學術界的恥辱。

中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫說，這突顯了台灣在面對類似開發案的產官學的「共犯結構」問題；官方地方政府要做海岸生態調查，明明中央有很多學術機構都可做，政府卻仍委由大學機關執行，大學私下又包個某個學術單位，但這學術單位可能又與開發單位有關連，這一層層卻沒有人把關，最後卻讓珍貴的生態資源淪為犧牲者。

陳昭倫說，如果生態學者只想要 拿到 補助經費，來進行復育的研究，卻鼓吹讓原本的完整的生態系被破壞，這價值觀是錯誤的，也完全扭曲生態復育的精神。

環保署副署長詹順貴說，現有環評機制是有利益迴避規範，例如擔任開發單位的顧問，就不能擔任環評委員或民間諮詢專家，至於開發單位的顧問又身兼桃園市政府的生態調查案是否適當，不便評論。（洪敏隆／台北報導）

13:472017/10/18 中時 洪安怡

中油規劃在桃園觀塘工業區興建國內第3座液化天然氣接收站，但由於當地有豐富藻礁生態，加上一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚，引發環團強烈抗議。今（6）日台電鬆口，若大潭一案環差未過，另外在基隆、台中都還有接收站計畫，會盡量補強用電需求。


因應台電大潭電廠新增3至4部複循環燃氣機組所需燃氣需求，及未來北部地區工業用戶燃油鍋爐改用天然氣、新增民營電廠用量等新增天然氣需求，中油計畫於觀塘工業區興建第3座天然氣接收站，但遭到環保團體強烈抗議。

今（18）日環保署於立法院衛環委員會進行專案報告時，立委吳玉琴指出，大潭電廠的的天然氣從台中供應而來，相距100多公里，但大潭電廠距離台北港才40多公里，到倘若第3接收站環差未過，是不是有其它替代方案。

台電副總陳陳建益答詢說，從台中供應到大潭電廠的天然氣，每小時可以達到900公噸，且台電在基隆協和、台中等地都有設置接收站的計畫，會盡量擴充管線的輸送量來因應，「管子的量來可以再增加」。

吳玉琴說，既然從台中運輸到大潭的天然氣可以再增加，為什麼過去都沒有說實話？能源局副局長李君禮說，如果看單一電廠，當然有替代性，但我國政策再生能源比例要從4.8％到20％，天然氣佔比要從35％到50％，考量整體狀況來看，觀塘接收站還是相當重要。

尹俞歡 + 追蹤 2017-10-20 14:38

中油台中天然氣接收站因天候不佳，載運天然氣的船已經無法進港，導致天然氣存量只剩5至6天，台電大潭電廠也因此有2部機組降載。中油表示，周日天氣好轉後船隻將可進港輸氣；台電董事長朱文成則說，為了分散氣源，第三天然氣接收站有其必要性，台電也會增加規劃中的第四、五接收站天然氣儲槽數量。

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中油台中接收站每年卸收量400萬噸，另外3座儲槽共可儲存48萬公秉的天然氣。近日全台天候不佳，海上風浪較大，導致載運天然氣的船隻無法停靠台中港，儲槽天然氣存量因此僅能因應5至6天的發電需求。中油副總畢淑蒨表示，與台電協調後，認為近期天氣較冷，用電量低，請台電預先降載大潭電廠部分機組。她也強調，根據氣象預報，22日天氣好轉後，船隻可望進港輸氣。

中油第三天然氣接收站預定地，桃園市觀塘工業區工業專用港，由於保育團體在當地大潭藻礁，發現一級保育類動物，柴山多杯孔珊瑚，在今年4月的環境影響差異分析審查時，專案小組委員要求中油公司，對藻礁生態系提出因應對策，但在26日第二次審查時，在地居民表示，中油公司所做的觀測資料不足，要求暫停審查，這樣的訴求得到過半數，環評委員同意停審，最後這場審查會改為意見交流會，會議則將擇期再審。